Публикации
Ошибка ЗАГСа: История ромского мальчика с девичьим именем
Изменить имя сыну, чтобы он, наконец, получил «мальчишеское» имя, заставило Екатерину Бринзачку только требование школы. Мол, мы не можем взять вашего мальчика, потому что в свидетельстве о рождении он — девочка.
Невозможно представить нашу жизнь без отделения ЗАГСа. Работа его работников — это сплошное переплетение человеческих судеб, имен, цифр, чисел … Ошибка чиновника в официальных документах сделана много лет назад, не раз становится причиной бюрократических мытарств, дополнительных расходов и судебных тяжб.
В последнее время участились обращения граждан в «Мукачевский правозащитный центр», которые столкнулись с типичной проблемой. При совершении юридически значимых действий невозможно получить все необходимые документы из-за того, что в соответствующих документах, удостоверяющих акты гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о заключении брака), имена или другая существенная информация указана с ошибками, в перспективе может привести к невозможности воспользоваться своими законными правами.
Конечно, как и субъекты любой другой области человеческой деятельности, работники ЗАГСа не застрахованы от неправильных решений. Однако есть ошибки, которые не поддаются анализу в рамках здравого смысла. Тем более всяческое нежелание пойти навстречу и помочь представителю ромского национального меньшинства, с трудом оправдывает государственных служащих.
Работники государственных учреждений позволяют себе «особое» отношение к ромам. Можно и голос повысить, и отправить куда-нибудь, не объяснив толком, какие именно документы нужно донести или переоформить, и как это можно сделать. Конечно, сделав несколько безуспешных попыток самостоятельно «легализоваться», ромы снова возвращаются к привычной схеме – они перестают решать свои проблемы. Нежелание морочить себе голову и предвзятое отношение государственных служащих к ромам и порождает все те проблемы, которые существуют сегодня в ромском поселении.
Так, в 2004 году отделом регистрации актов гражданского состояния Мукачевского городского управления юстиции в книге записей актов гражданского состояния о рождении была допущена ошибка, где указано, что 4 августа 2004 родилась гражданка Бринзачка Екатерина Эрнестовна. Как следует из медицинского свидетельства о рождении Мукачевской ЦРБ 4 августа 2004 в родильном отделении у гражданки Бринзачкы К. Э. родился ребенок «мальчик». При выдаче свидетельства о рождении отделом регистрации актов гражданского состояния Мукачевского городского управления юстиции была допущена ошибка, о том, что 04.08.2004 года родилась девочка — Бринзачка Екатерина Эрнестовна, то есть, внесена неправильная запись.
В соответствии со статьей 22 Закона Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» внесение изменений в актовую запись гражданского состояния производится соответствующим органом государственной регистрации актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований. По результатам проверки собранных документов орган государственной регистрации актов гражданского состояния составляет обоснованное заключение о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния.
Матери ребенка, Бринзачке Екатерине Эрнестовне, было отказано в принятии заявления о предоставлении заключения о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния и заявления о внесении изменений в актовую запись гражданского.
Также Бринзачка К.Э. лично обращалась в отдел ЗАГС с заявлением о внесении изменений в актовую запись установленной формы, но начальником отдела ЗАГС Мукачево было отказано в принятии таких заявлений.
Только после отправленных юристами «Мукачевского правозащитного центра» многочисленных обращений и запросов в ЗАГС, Управление юстиции в Закарпатской области и Государственной регистрационной службы Украины на конец предоставлено заключение, а именно: об отказе во внесении изменений в актовую запись о рождении исправить пол ребенка с «женский» на «мужской».
Юристы по доверенности Бринзачкы К. Э. обратились в Закарпатский окружной административный суд о признании противоправными действия отдела государственной регистрации актов гражданского состояния в отказе внесения изменений в актовую запись о рождении и обязательства отдела ЗАГСа внести изменения в актовую запись о рождении, исправить пол ребенка с «женский» на «мужской», имя ребенка с «Екатерина» на «Юрий», отчество с «Эрнестовна» на «Эрнестович».
Статьей 6 Закона «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине» определено, что в соответствии с Конституцией Украины, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Украины все лица независимо от их определенных признаков имеют равные права и свободы, а также равные возможности для их реализации. Поэтому представители ромского национального меньшинства, не должны быть ограничены в своих правах.
Административным судом вынесено постановление, в котором действия отдела государственной регистрации актов гражданского состояния по городу Мукачево признаны противоправными и обязал отдел ЗАГСа внести изменения в актовую запись о рождении.
История Екатерины Эрнестовны ничем не отличается от истории других ромов, которые пытаются самостоятельно решать свои проблемы. Как видим, процедура исправления ошибок в документах, удостоверяющих акты гражданского состояния, требует больших усилий, но является необходимым. Ведь использование ложных сведений в дальнейшем может привести к значительным проблемам. Все же лучше быть внимательным при оформлении и получении соответствующих документов, чтобы в перспективе не иметь дополнительных проблем с их устранением.
Внимательность, к сожалению, единственное, чем вы можете защитить себя и своих детей от этой неприятной проблемы. Совет здесь только один – внимательно изучайте документы, особое внимание обращайте на написание фамилий, имен, отчеств, проверяйте дату и место рождения, а, как показывает практика, даже пол. Потратив десять минут на сверку документов, вы освободите себя от мучительных месяцев, а то и лет бумажной волокиты.
Дискриминация госслужащими
Возможно, ромы могли бы и самостоятельно разобраться в сложных бюрократических системах регистрации по месту жительства. Однако их благие намерения преимущественно разбиваются о стену чиновничьих отношений.
Бюрократы задумывайтесь хоть иногда!
По материалам Благотворительного фонда «Развитие»
PS: Центры правовой информации и консультаций, предоставляющие бесплатную правовую помощь ромскому населению работают при поддержке программы «Рома Украины» Международного Фонда «Возрождение». Подробнее о деятельности сети центров, основах и принципах работы читайте на www.legalspace.org в разделе «Усиление правовых возможностей ромских общин». Взгляды, отраженные в этом материале, принадлежат его авторам и могут не совпадать с мнением Международного фонда «Возрождение», других общественных, религиозных, политических организаций, а так же частных лиц