Публикации

Катерина Левченко — Омбудсмен!

Поддержите кандидатуру Екатерины Левченко на должность Омбудсмена.

Екатерина Левченко — правозащитник, президент международного женского правозащитного центра «Ла Страда Украина» , доктор наук, народный депутат Украины (2006-2007 год).

Екатерина Левченко: «Омбудсмен? Не важно кто, важно как!»

Претендентка на должность Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Екатерина Левченко считает, что главное не то, кто станет новым Омбудсменом, а то, какие приоритеты и стандарты работы выберет человек, который займется обеспечением соблюдения прав украинских граждан, в течение следующих 5 лет:

«Прежде всего, следует определиться с тем, как общество хочет видеть эту должность. Независимо от персоналий, имен и фамилий. Но в зависимости от профессионализма, достоинства и высоких человеческих качеств.

Глубоко убеждена, что важно не столько то, кто конкретно будет занимать должность, а то, какие ценности и принципы избранный человек будет разделять и внедрять в ежедневной деятельности.

При этом следует учитывать, что ситуация с соблюдением этих самых принципов со стороны государства, органов власти имеет тенденцию к ухудшению. А заодно, абсолютно закономерно, круг и количество вопросов, с которыми обращаются граждане к Уполномоченному, ища защиту своих прав, неуклонно растет.

Что же следует делать следующие пять лет? По моему мнению, наибольшего вес для будущего омбудсмена должны иметь следующие принципы:

1. Соблюдение принципов существования и деятельности института Омбудсмена, как они сформулированы в международных документах, в частности, в Рекомендации ПАСЕ № 1615, 2003 — «Институт Омбудсмана» и Парижских принципах ООН 1990 года — «Принципы ООН относительно статуса национальных институтов защиты и содействия правам человека». Именно в них изложены такие важные характеристики этого института, как независимость, компетентность, подотчетность, незаангажированность.

2. Выполнение закона «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека», насколько это возможно в ситуации беззакония и политизации права, которая сложилась в Украине.

3. Создание институтов специализированных омбудсменов в соответствии с практикой, которая сложилась во многих европейских странах — по правам ребенка, свободы слова, гендерного равенства, противодействия пыткам.

4. Создание представительств Уполномоченного во всех областях Украины для расширения возможностей доступа граждан обжаловать нарушение своих прав.

5. Мониторинг выполнения международных обязательств Украины, взятых нашим государством на себя при ратификации документов в области прав человека. Постоянный мониторинг и анализ нарушений прав человека и своевременное реагирование. А также — ежегодная подготовка докладов о состоянии соблюдения прав человека в Украине, в том числе специальных, чего не делал действующий Омбудсмен.

6. Осуществление Омбудсменом самостоятельных расследований по жалобам нарушений прав человека, а не просто перенаправление полученных жалоб к руководству тех государственных органов власти, на деятельность которых жалуются граждане.

7. Формирование системы прозрачности и подотчетности деятельности Омбудсмена обществу. Постоянное информирование о результатах работы через официальный сайт. Превращение его в рабочий орган, постоянный источник правовой информации, механизм коммуникации с гражданами.

8. Постоянное сотрудничество с гражданским обществом и правозащитными организациями. И не просто сотрудничество. Омбудсмен как правозащитная организация должна опираться в своей деятельности на гражданское общество. А не прикрываться модными сегодня иллюзорными «общественными советами», которые ни на что не влияют и ничего не решают.

Могут ли эти идеи быть реализованы на практике? Ответ зависит не только от серьезности отношения к работе, но и политической воли. Поэтому наряду с вопросом, «какой Омбудсмен?» Возникает еще один – «какой результат?».

Источник: наши друзья и партнёры — Европейский выбор