В течение 19 и 20 ноября, в г. Киеве проходил экспертный семинар по вопросам «Доступа рома в Украине к идентифицирующим документам». Семинар организован Бюром ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (ОБСЕ / БДИПЧ) в сотрудничестве с Уполномоченным ВРУ по правам человека при поддержке МФ «Возрождение». В нем приняли участие представители ОБСЕ / БДИПЧ контактный пункт по вопросам рома и синти, международные эксперты и представители межправительственных организаций, представители Секретариата Уполномоченного ВРУ по правам человека, украинских государственных органов власти, и представители гражданского общества, ромские лидеры и активисты, а также Коалиция ромских неправительственных организаций Украины «Стратегия 2020», Правозащитный фонд «Развитие».

Основной целью экспертного семинара, стало построение диалога и обмена опытом между специалистами в сфере правовой помощи ромскому населению. Главные вопросы, которые обсуждались:

— Доступ к получению идентифицирующих документов по областям Украины;
— Определить основные препятствия, с которыми сталкиваются представители ромского населения, в получении идентифицирующих документов;
— Как уменьшить долю ромского населения, которые не имеют идентифицирующих документов;
— Как влияет отсутствие идентифицирующих документов у ромов на реализацию прав человека и гражданина;
— Положение ромов в разных частицах Украины, и тех, которые были вынуждено перемещаться в результате конфликта в Восточной Украине и с аннексированного Крыма;

«Омбудсман выделила проблему обеспечения прав ромов как приоритет еще в 2012 году. С тех пор представителями Офиса с участием представителей организаций гражданского общества систематически осуществляются мониторинговые визиты в места компактного проживания ромов, проводится анализ законодательства с целью определения того, что именно препятствует ромам в доступе к получению документов. Проведенный мониторинг показал, что ситуация в разных областях Украины неодинакова. Да, самая сложная ситуация сложилась в Закарпатской, Одесской и Черкасской областях, в других регионах эти проблемы также существуют, однако менее остро», — сообщил Сергей Пономарев. По его словам, ситуация осложняется также недоверием ромов к органам государственной власти и пассивным отношением органов государственной власти к проблемам ромской общины. Поэтому необходимо выработать такую позицию органов государственной власти, которая бы предусматривала активизацию контактов с ромской общиной на основе взаимного доверия.

«Предвзятость к ромскому населению со стороны медицинского персонала приводит к тому, что ромы во время родов не обращаются в медицинские учреждения и рожают дома, поэтому, как правило, ромская жизнь — это жизнь без документов», — отметила Наталья Козырь, координатор проектов Правозащитного фонда «Развитие».

Обсудив все негативные моменты, которые возникают в связи с отсутствием идентифицирующих документов у ромского населения, было принято решение разработать конкретные рекомендации для государственных органов на всех уровнях о необходимых изменениях в законодательстве, который затрудняет процесс паспортизации.

Экспертный семинар завершился определеним дальнейших шагов, которые будут направлены на реализацию не только предоставленных рекомендаций, но и возможных мер.

Источник:
Пресс-центр Правозащитного фонда «Развитие»
http://www.ombudsman.gov.ua