Земельные участки в Мукачевском микрорайоне Борок-телеп (место компактного проживания ромов) не то, что не пользуются спросом. Даже те, кто там живет, не спешат оформлять себе государственные акты на свои земельные участки.
Причин на это много. Ромское население, которое в основном проживает здесь, сильно не волнуется, относительно наличия государственного акта на землю. А кому и приходит в голову такая мысль, попадает в долгий бюрократический коридор.

Как возникла проблема?

Прежде всего, эта проблема возникла из-за отсутствия каких-либо институтов, которые занимались защитой прав ромов на землю и жилье. Большинство ромов даже не знают, что гражданин, который регистрируется по месту жительства, получает немало прав: право голоса на выборах, право на медицинское обслуживание, дошкольное, среднее и высшее образование, пенсионное и социальное обеспечение, доступ к банковским услугам и кредитам, получение официальных документов (паспорта и свидетельства о рождении), водительских прав и т.д.
Ромы не могут самостоятельно адаптироваться к законодательству, в данном случае — к Земельному кодексу. Из-за того, что они молча проживают на землях, ни за кем не закрепленных, их интересы не учитываются при создании генпланов городов. Теоретически, если власть захочет снести Борок-телеп, она имеет полное право это сделать. И ромы даже не смогут защитить себя в судах, потому что услуги адвокатов стоят немало, а суды не очень прислушиваются к их земельным претензиям.

Ни государство, ни город не имеют, ни финансовой возможности, ни желания создавать государственные программы по решению жилищных проблем ромского населения. Хотя международные общественные организации видят только такой выход из ситуации. Поэтому сегодня еще рано говорить даже о частичном решения жилищного вопроса.



Если говорить о виновных, то именно государство, которое должно гарантировать своим гражданам равные права и доступ к ним, виновато в своей бездеятельности. Если мы говорим о Мукачево, здесь также отсутствует любой даже минимальный план действий по благоустройству территории города, где очень даже компактно проживает несколько тысяч ромов.

Что же делать ромам?

На сегодня все надежды ромов — только на общественные организации, которые не так давно начали помогать им в решении проблем. Одной из них является Мукачевский правозащитный центр, одна из приемных которого находится в Борок-телеп (ромское поселение).
Вот что рассказал нам Олег Григорьев, юрист правозащитного Центра: «Мы рассказываем каждому, кто к нам обращается, как следует действовать, чтобы получить регистрацию по месту жительства и государственный акт на землю. Это не такая простая процедура, и она длится от полугода до двух. Сначала нужно обратиться с соответствующим заявлением к городской власти. Получив разрешение на изготовление технической документации, надо пойти в специализированную организацию и отдать 500-1000 гривен. Затем эта «бумажка» перекочевывает снова в горсовет, где утверждается и ждет разрешения на передачу в частную собственность. Имея на руках решение, надо идти в местное отделение Госкомзема и ждать получения государственного акта, потратив при этом вновь 500-1000 гривен. А представьте себе, если на любом из этих этапов человек получает отказ. Значит, нужно идти в суд и обжаловать это постановление или решение, а это может занять от 2 до 6 месяцев. А если несколько отказов? Весь процесс регистрации документов может длиться годами. Конечно, можно пройти эту процедуру, заручившись помощью знакомых «лоббистов», это будет быстро и надежно. Однако, стоить это будет 3000-4000 тысячи американских долларов, а таких средств, вы сами понимаете, у ромов нет».
Регистрация — это только вершина айсберга

Между тем ромское население растет в геометрической прогрессии. Щедрая помощь государства при рождении ребенка стала едва ли не основным промыслом и доходом. Малообразованные ромы через своих баронов оформляют регистрацию на постоянное место жительства, чтобы получать соответствующие льготы. А так как за наличие государственного акта на землю денег не дают, а как раз наоборот — за все это надо платить, никто с этим и не спешит.

Стоит ли говорить о том, что это приводит к хаосу как среди застройки микрорайона, так и расположения коммуникаций, сбора средств за предоставленные коммунальные услуги. Мукачевский водоканал, который подает воду в табор, уже практически ввел эти кубометры в «плановые убытки». Речи о канализации в таборе, и быть не может. Все нечистоты попадают в канал возле табора, где ромы сразу же и стирают ковры и набирают техническую воду. С электроснабжением здесь еще веселее: с целью предотвращения регулярных краж электричества, счетчики установили прямо на столбах … на высоте около 7 метров (!). Ну, о газе вы уже и сами догадались — его в большинстве домов просто нет.

Одной из реальных возможностей для ромов для защиты своих прав, является — обращение к правозащитным общественным организациям. Возможно, именно так и начинается гражданское общество …

Автор: Наталья Козирь