Недавнее задержание семи украинских туристов недалеко от Дрездена возмутило многих украинцев. Впрочем, из-за несовершенства законодательства и неосведомленности украинцев неприятные инциденты возникают регулярно.

На днях немецкая полиция задержала семерых украинских туристов, которые отправились в экскурсионный тур Львов-Краков-Дрезден. Немецкие правоохранители обвинили их в нецелевом использовании шенгенских виз и заподозрили в подделке документов. Затем визы аннулировали и депортировали туристов в Украину. Депортированные путешествовали в составе большой туристической группы из 42 человек. В рамках полицейского рейда у них обнаружили польские деловые визы, а поскольку цель поездки (туристическая) не была соответствующей цели, заявленной в визе (бизнес), они были задержаны и отправлены на допрос в иммиграционную службу города Герлиц, сообщил DW представитель саксонского управления федеральной полиции Саша Райхельт. Дальнейшей судьбой украинцев занимались в Берлине. «Аннулировать визы, или нет — не в нашей компетенции. После нашего допроса туристов направили в соответствующие иммиграционные органы в Берлине. Часть из них отправились туда поездом, а часть наняли автомобиль ».

Полицейские заявляют, что просто выполнили свой долг. Однако с этим совершенно не согласен наш партнёр и координатор программы «Европа без барьеров» Ирина Сушко: «Представители немецкой полиции поступили жестоко и безапелляционно, хотя и в соответствии с существующими положениями Шенгенского права. Для начала они могли бы послать запрос польскому консульству о подлинности виз, но этого не сделали, безосновательно утверждая, что визы могут быть подделаны». Эксперт утверждает, что заявители имеют полное право использовать шенгенские визы, не важно, в посольствах каких стран они их получали, чтобы путешествовать по территории шенгенского пространства.

Комментарий посольства Германии

Учитывая скандал с депортацией украинских туристов, посольство Германии в Украине в четверг разместило на своем сайте краткий комментарий. «С шенгенской визой можно въезжать на территорию любой страны-члена Шенгенского соглашения. Так, например, польскую шенгенскую визу можно использовать также для поездки в Германию«, — говорится в сообщении посольства.

Одновременно, в дипломатическом представительстве отмечают, что выданную визу следует «предпочтительно использовать для въезда в ту страну, посольство которой выдало эту визу».

В посольстве напоминают, что во время въезда на территорию Шенгенской зоны или в любой момент во время пребывания в одной из стран пространства могут осуществляться рутинные процедуры контроля. «Тогда путешественник должен быть в состоянии предоставить достоверные данные, с какой целью он обратился за визой и что является причиной его нынешнего пребывания на территории Шенгенской зоны», — отмечается в заявлении посольства.

Пробелы Шенгенского права

Согласно положениям Визового кодекса и Шенгенского права, реальная цель поездки должна соответствовать цели, заявленной в визе. В противном случае это может служить основанием для аннулирования визы, недопуска через границу или даже депортации, рассказывает Ирина Сушко. Однако эта ситуация выявила серьезные пробелы в Шенгенском праве, отмечает эксперт: «В нем нет четкой нормы по использованию многоразовых шенгенских виз, когда речь идет о разных возможных целях поездки».

Условно говоря, гражданин, который имеет многократную шенгенскую визу с задекларированной целью визита «бизнес», не имеет права поехать на уикенд отдохнуть в одной из стран шенгенского пространства. «Но это абсурд, тем более, если учитывать, что человек хочет оставить деньги в стране, куда приехал отдохнуть, способствуя таким образом среднему или мелкому бизнесу стран ЕС. Вместо этого человек получает депортацию!», — Возмущается Сушко.

Пострадать могут тысячи украинцев

Поскольку в одном паспорте не может быть двух открытых виз, вполне логично, что путешественники используют многократные визы с множественными целями поездок. Относительно инцидента организация «Европа без барьеров» на своем сайте опубликовала комментарий, предостерегая, что от недостатков Шенгенского права могут пострадать тысяча украинцев: «Обнаруженная проблема имеет широкое общественное значение, ведь потенциально жертвами правовой коллизии могут стать более 300 тысяч граждан Украины, которые сейчас имеют действующие многократные шенгенские визы и пользуются ими в рамках закона, который прямо не требует идентичности целей всех осуществляемых ими поездок », — говорится в комментарии.

Организация призывает оказать необходимую помощь пострадавшим украинским туристам, в том числе, когда дело дойдет до суда. А также рассмотреть возможность внесения изменений в существующих международных документах для устранения выявленной проблемы. Украинский МИД уже поручил посольству Украины в Германии выяснить причины аннулирования виз и нормы, которыми руководствовались представители немецкой полиции.

Осведомленность убережет от неприятностей

Впрочем, часто причиной недоразумений между туристами и внутренними правоохранительными органами страны становится недостаток информации и незнание основных международных документов. «Турист, который путешествует за границу, должен вооружиться всей необходимой информацией от туристического оператора», — говорит пресс-секретарь Ассоциации лидеров туристического бизнеса Юлия Олейник. Если он самостоятельно получает визу, ему следует прочитать о правилах въезда и пребывания на территории страны.

Олейник также предостерегает, что за визы, которые путешественник открывает самостоятельно, туроператор ответственности не несет. Поэтому в случае возникновения проблем с законом туристы должны быть готовы сами отвечать за них. Особенно, когда речь идет о подделке или получении визы обманом. Олейник подчеркивает: «Каждый человек, который отправляется за границу, должен понимать, что он сам является ответственным за свое путешествие».

Необходимая для туриста информация содержится в Визовом кодексе и в Соглашении об упрощении визового режима между Украиной и ЕС, с которым можно ознакомиться, в частности, на сайте посольства. С собой в путешествие следует взять все документы, которые могут понадобиться для подтверждения цели поездки.

Комментарий БФ «Развитие»: Друзья, если вас неправомерно депортируют или не пускают с шенгенской визой в другие страны шенгенской зоны, вы не должны тихонько сидеть и жаловаться друзьям, что вы вроде бы имеете на это право. Вы должны сообщать об этом во все инстанции, писать в газеты, а в первую очередь обращаться в своё посольство в той стране, где вы находитесь. Знайте свои права и не бойтесь их защищать.

Напоминаем, что шенгенская зона включает в себя такие европейские государства: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания (без Гренландии и Фарер), Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн (вступил в Шенген 19.12.2011),

Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения,

Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Автоматически входят в шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали): Андорра (вместе с Испанией), Монако (вместе с Францией), Сан-Марино (вместе с Италией).

Подписали шенгенское соглашение, но оставили паспортный контроль — и поэтому находятся вне шенгенской зоны — Великобритания и Ирландия. В эти страны нужно открывать отдельные визы.

Готовятся войти в зону шенгена Болгария, Кипр, Румыния. Возможно вступление Болгарии и Румынии в шенгенское соглашение в текущем 2012 году, ориентировочно в марте 2012 года. Пока вступление этих стран в шенгенскую зону тормозят Нидерланды.

Ограниченное участие: Андорра, Лихтенштейн, Кипр.

Автор: Христина Бондарєва | Deutsche Welle. Картинка взята из сети интернет